Новые правила для экспедиторов
С 1 марта вступило в силу постановление Правительства № 1828 от 18.11.2025, определяющее порядок приема груза экспедитором. Теперь проверять груз на соответствие товаросопроводительным документам он должен визуально и с помощью измерительных приборов.
Рассмотрим ключевые обязанности экспедитора в процессе приёма груза, а также риски, возникающие с введением новых нормативных требований.
Постановление расширяет обязанности экспедиторов двумя ключевыми документами:
- перечень организационных мер;
- правила их исполнения
Эти меры включают четыре основных механизма контроля:
1. Подтверждение сведений о грузе
При приемке грузов обязательным становится проверка соответствия заявленных клиентом характеристик фактическим данным. Экспедитор сравнивает вес, объем, размеры и прочие свойства груза с теми показателями, которые были переданы клиентом согласно статье 4 Закона о транспортной экспедиции.
Важно отметить, что эта процедура не предполагает обязательного вскрытия упаковки. Внешнюю оценку проводят следующим образом:
- вес и габариты: проверяются посредством специальных взвешивающих приборов.
- другие характеристики: измеряются инструментально либо оцениваются визуально, при необходимости нужно использовать рентгенотелевизионные установки.
Основная цель — выявление возможных расхождений между заявленной и фактической информацией о грузе.
2. Информирование клиента о необходимости вскрытия груза
Если выявлены несоответствия указанных клиентом данных фактическим характеристикам груза, экспедитор обязан незамедлительно (не позднее 1 часа) известить заказчика. Важное новшество — процесс информирования должен происходить оперативно, включая использование электронных средств связи.
Реакция клиента определяет дальнейшие действия:
- Если заказчик соглашается на осмотр, все дальнейшие действия происходят совместно: груз открывается и осматривается визуально или с применением рентгенотелевизионной установки.
- Если согласие отсутствует, экспедитор обязан провести осмотр груза только с помощью рентгеновского оборудования.
Новое положение сокращает конфликтый потенциал в отношениях экспедитора и клиента.
3. Непосредственный осмотр груза
Применяется в случае согласия клиента на вскрытие груза. Возможны два варианта осмотра:
- визуальная проверка,
- применение рентгеновского оборудования.
4. Выборочный осмотр груза
Данная мера вступает в силу, если предыдущими методами контроль не проводился, а именно:
- не была проведена первоначальная проверка характеристик груза,
- не направлено уведомление клиенту,
- клиент отказался пройти проверку.
Выборочный осмотр обязательно фиксируется на видео, что служит доказательством правомерности действий экспедитора в спорах с клиентами или контролирующими органами. Дополнительно к этому допускается привлечение служебных собак для выявления запрещенных веществ.
Итогом выборочного осмотра становится оформление акта установленной формы, включающего:
- персональные данные сотрудника-экспедитора,
- реквизиты организации,
- сведения о самом грузе,
- точную дату и время осмотра,
- обнаруженные предметы (при наличии).
Такой документ становится основным инструментом фиксации результатов досмотра и играет важную роль в разрешении конфликтов между сторонами договора перевозки.
Основные юридические риски при осуществлении мероприятий по проверке грузов
1. Нарушение договорных обязательств перед клиентом
Основная юридическая проблема связана с процедурой вскрытия груза без согласия клиента.
Рекомендация: включайте в договор специальный пункт, регулирующий меры согласно Постановлению № 1828, а именно: порядок уведомления клиентов, форму передачи сведений и возможные варианты осмотра товаров.
2. Претензии при повреждении груза при осмотрах
Осуществляя осмотр груза, особенно технически оснащённым оборудованием, существует высокая вероятность порчи упаковочных материалов либо самого содержимого. Отсутствие достаточных документальных свидетельств приведет к риску возмещения ущерба клиенту.
Рекомендация: проводите видеосъёмку всего процесса вскрытия и обязательно составляйте акт состояния упаковки до и после осмотра. Разработайте внутренние инструкции по работе с товарами при осмотре, включающие требования к персоналу и перечень возможных инструментов осмотра грузов.
3. Если обнаружены запрещенные предметы
Обнаружение товаров, запрещенных или ограниченных к перевозке предусматривает обязательное взаимодействие с правоохранительными органами. Недостаточное или не полное оформление факта выявления и передачи сведений может повлечь привлечение к уголовной ответственности.
Рекомендация: Составьте внутреннюю инструкцию по взаимодействию с правоохранительными органами, разъясняющую порядок передачи информации и оформления соответствующих документов, а также привила поведения при обнаружении запрещенных предметов.
4. Споры с клиентами
Недостаточность или неправильное оформление акта осмотра часто становится причиной споров с клиентами, обвиняющих компанию в нарушении установленных правил.
Рекомендация: Создавайте стандартные шаблоны актов досмотра, включите эти формы в приложения к договору. При проведении осмотра груза фиксируйте все факты визуально и письменно. Применяйте видеофиксацию. Храните записи минимум в течение срока исковой давности.
5. Неисполнение требований постановления № 1828
Невыполнение обязанности осуществлять проверку груза станет нарушением установленных нормативных правовых норм и повлечет штрафные санкции. Использование неисправного оборудования, оборудования без надлежащей калибровки или неподготовленного персонала создает может привести к неправильным результатам и ошибкам в измерениях.
Рекомендация: закупите рентген телевизионные установки и иное необходимое оборудование, регулярно проводите техническое обслуживание приборов и обучайте персонал.
6. Внутренняя документация
Компания должна привести свою документацию в соответствие новым нормам.
Рекомендация: внесите изменения в договоры, обновите или разработайте инструкции, регламенты, положения для персонала с учётом изменений в законодательстве.
Понятно, что обновленная система надзора направлена на формирования прозрачного, более безопасного рынка перевозок с четким разделением ответственности. При этом можно уверенно предположить, что дополнительные финансовые и организационные нагрузки «выдавят» с рынка перевозок тех, кто не в состоянии внедрить в свою деятельность необходимые процедуры, перестроить внутренние процессы, обновить и приобрести оборудование и обучить персонал.